11月19日上午,  民政部召开的临时救助工作座谈会上，湘潭县民政局以“‘四个一’工作法切实保障受灾困难群众基本生活”为题，为与会人员介绍湘潭县“以‘四个一’工作举措扎实推进社会救助和受灾人员救助有效衔接，全力兜住兜准兜牢民生保障底线”的典型经验。

　　今年入汛以来，湘潭县遭遇11轮强降雨，县域涓水三堤段相继发生险情,全县17个乡镇多地房屋农田被淹、地质灾害险情不断、决口地段和城区大面积内涝积水，灾情十分严重。全县受灾人口达28万人，紧急转移避险1.96万人(其中民政服务对象768人)，受灾损失12.49亿元。

　　面对如此严重的灾情，湘潭县民政局迅速行动，主动担当，聚焦民政社会救助主责主业，积极参与抗洪救灾工作，通过实施“四个一”工作法，全力保障受灾困难群众的基本生活。

　　“一盘棋”聚合力。在县委县政府的统筹调度指挥下，整合民政领域各专项社会救助帮扶政策和资金，形成救助合力。及时向省、市民政部门汇报灾情，争取资金用于民政服务机构灾后恢复重建和保障受灾群众生活。积极配合应急管理部门建立健全社会应急力量参与灾害救助应急联动机制。

　　“一张网”清底数。进入7月汛期，及时部署、多方筹措组织专门力量采集17个乡镇内分散供养特困人员、高龄低保老人和独居老人、空巢、留守、失能、重残等重点人员12366人的个人信息，并及时将清单共享至应急管理部门，确保重点人员优先救助、优先撤离、优先保障。并同步对其提供生活照料、代购常用药品和生活用品、心理慰藉、排查防灾隐患等服务，全面增强脆弱群体防灾抗灾的能力。成立领导班子分片、股(室)长联乡镇、干部职工包村组的7个工作专班，全面排查出受灾困难群众19000余人基本生活情况，收集受灾乡镇紧缺救灾物资需求，精准核实出全县民政服务对象2450人受灾、受损情况。通过“铁脚板+网格化+大数据”的工作模式，共享应急、住建、卫健等部门的数据信息，实现社会救助与灾后救助工作深度融合。初步排查出倒房重建户、一般房屋受损户和转移安置人员情况，全面掌握享受应急救助、紧急生活救助的基础数据，增强灾后人员救助的针对性。

　　“一股绳”强衔接。及时与县应急管理部门建立联络员制度，着力实现受灾人员信息和社会救助对象信息部门共享，为精准识别、精准救助提供平台支持、数据支撑。加强社会救助政策与应急、住建等部门灾后救助政策衔接，精准筛选经县应急部门给予倒房重建40户和一般受损670户应急救助、12000余人紧急生活救助后基本生活仍然存在困难的2030人，将123人列入城乡低保、44人列入特困供养，给予1863人临时救助，及时落实落细各项相关救助政策措施，将受灾人员救助与相关社会救助政策有机融合，确保应救尽救，不漏一户、不漏一人。

　　“一条心”保实效。及时发出募捐倡议，县四大家班子成员带头捐款，社会各界人士，县直、乡镇干部职工纷纷响应，踊跃捐款，15天内共收到捐款2660余万元、捐物1500余吨，第一时间送往受灾一线困难群众手中。加大救助政策宣传力度，面对面解答群众疑惑，让受灾群众求助有门、救助及时。快速调运分发救灾物资，重点保障每一位受灾群众能饮上放心水、吃上暖心饭。同步开展民政服务对象受灾困难群众走访慰问工作，带去党委、政府的关怀和温暖。引导心理咨询志愿者70余人、社会公益组织30余家和4000余名志愿者深入临时安置点、养老机构、民政“一老一小”对象家中，开展心理咨询、精神慰藉服务、关爱帮扶等服务。

　　湘潭县民政局的“四个一”工作法得到了与会人员的高度评价和认可，为全国临时救助工作提供了宝贵的经验和借鉴。