本年度报告是根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）和《湘潭市政府信息公开办法》的要求，由湘潭市民政局编制。全文包括概述，主动公开政府信息情况，依申请公开政府信息情况，政府信息公开复议、诉讼情况，其他相关工作情况，存在的问题及下一步改进措施。报告所列数据的统计期限自2018年1月1日起至2018年12月31日止。

一、概述

2018年，湘潭市民政局坚持以党的十九大精神为指导，认真贯彻实施《条例》《湘潭市政府信息公开办法》《国务院办公厅关于印发2018年政府信息公开工作要点的通知》等文件精神，以增强政府信息公开实效，提高政府工作透明度，提升政府的公信力为重点，积极推进政府信息公开工作。

（一）加强制度建设，政府信息公开工作规范化水平进一步提升。根据《中华人民共和国政府信息公开条例》《湘潭市政府信息公开办法》以及近年来出台的有关政策文件要求，结合我局实际，制定出台了《湘潭市民政局政务信息主动公开制度》和《湘潭市民政局依申请公开信息制度》，规定了局政务信息公开组织推进机制和职责分工，根据我局已有的保密审查机制和分类处理机制，明确了局政府信息公开范围，拓宽了主动公开的途径，规范了依申请公开的办理程序和要求，加强了对信息公开的监督检查。此外,局办公室设专人负责政府信息公开工作，在局属单位建立了政府信息公开联络员队伍，凝聚了信息公开工作合力。

（二）突出公开重点，民生领域信息公开力度进一步加大。按照市政府信息公开相关工作要求，制定《湘潭市民政局2018年政务公开工作实施方案》，突出民生关注热点，制定局社会救助、养老服务、社会组织等重点领域信息公开方案，组织完成重点工作的信息公开任务，优化信息公开服务，凸显信息公开效果。

一是财政资金信息方面：根据市委市政府的相关规定，在湘潭民政网中依法公开了年度预算、决算、“三公”经费信息以及收费项目等相关内容。及时、准确、全面公开资金使用情况，进一步提升财政预算执行和收支工作情况的透明度。

二是社会救助方面：每月通过政府网站公开湘潭市城乡居民最低生活保障情况表（内容包括本月享受低保的人数、户数、动态管理情况、资金情况等），方便公众查看、监督；在门户网站上公开《特困对象医疗救助申请办事流程》《申请农村五保供养办事流程》等办事指南，方便公众下载、使用。2018年，全市城市低保保障15926户、24498人，全市农村低保保障17878户、33382人；全年全市开展临时救助23911人次，发放救助金2901.6万元；实行医疗救助“一站式”结算，救助建档立卡贫困人口14897人次，发放医疗救助金1124.35万元；资助贫困家庭购买综合保障保险，理赔3492人次，赔付497.6万元；实施流浪救助8933人次，护送136人安全返乡。

三是养老服务方面。城区65周岁以上的半失能低收入老人、60周岁以上失能低收入老人政府购买养老服务补贴标准分别提高至300元/月、400元/月。城区百岁老人长寿保健金提高至600元/月。全年城区政府购买居家养老服务1936人，发放540万元，享受基本养老服务补贴5793人，发放656万元，覆盖率100%。对120户困难老年人家庭进行适老化改造。投入315万元，解决全市67家乡镇敬老院入住老人“温暖过冬”问题。

四是社会组织方面。通过湘潭市社会组织网及时向社会公开社会组织成立、变更、注销、评估、年检扣查处结果等信息，夯实社会组织信息公开基础。2018年，全市社会组织总量达到1891个，全年新增社会组织182家，注销50家，撤销24家，办理变更事项144项，业务办理全部实现网上申报、网上办理。处置非法社会组织和社会组织的非法行为6起。

四是市长热线和市长信箱工作办理方面：按照潭政办发【2012】67号和潭政办函【2012】38号文件要求，局领导亲自主持召开局长办公会进行部署，凡是涉及本单位或者局直单位的市长热线(信箱)交办件，都要由局机关各科室或者下属单位负责人亲自过目，并交分管领导审批，方可在网上进行回复。2018年度，我局按要求办理来信98件；市长信箱15件、市长热线58件、湘潭在线9件；网上信访51件，与去年同比增长50%，中央、省委巡视组交办件5件，均无扣分事项。

二、主动公开政府信息情况

按照“公开为原则，不公开为例外”的要求，积极做好2018年主动公开政府信息工作。在信息公开中，充分发挥各类各级媒体的作用，多角度、多层次的开展新闻宣传工作，在湘潭日报、湘潭在线开辟专栏专版，全面、及时、准确的报道民政信息，全年通过不同渠道和方式主动公开政府信息1109条，其中政府网站公开535条；政务微信公开246条；新闻媒体等其他方式公开328条。回应公众关注热点或重大舆情5次；参加或举办新闻发布会1次；主要负责同志参加政府网站在线访谈1次。

三、本年度依申请公开事项11件。

2018年度依法依规办理依申请公开事项11件，其中社会组织管理科5件、老龄办1件、社会救助2件、基政科1件，救灾科1件，非本部门信息1件。

四、政府信息公开复议、诉讼情况

2018年度无因信息公开不当而发生行政复议、行政诉讼及举报投诉。

五、政府信息公开的收费及减免情况

2018年，本单位办理政府信息公开申请未收取任何费用。

六、存在的问题及下一步改进措施

2018年，我局完成了政府信息公开各项工作任务，但存在公开内容不够全面完善，部分信息更新不够及时等问题，有待于今后的工作中进行协调，并加以改进。

一是加大推进政务公开力度，进一步拓宽信息公开渠道，让政务信息在阳光下运行。

二是坚持以公开促进民政工作，把公开透明的要求贯穿于各个环节，如村务公开将借鉴新媒体、自媒体等优势，并采用动漫等诙谐轻松的方式，让老百姓更加喜闻乐见。

三是抓好群众关注热点问题的公开，继续将机关预决算、“三公经费”作为重点，加大公开力度。

四是以“钉钉子”精神规范村务公开工作。农村以规范公开栏建设为契机，城市以网格化管理为切入点推进村（居）务公开。

五是进一步完善相关制度建设，建立健全内部信息沟通协调机制，实现信息公开的制度化、规范化、常态化，形成信息公开的长效机制。

六是加大政务公开工作培训力度，让该项工作融入每个部门的日常业务中，提升本系统干部职工政务公开的意识，不断把政务公开工作推向深入。