近年来，湘潭市民政局紧扣省、市关于社会组织监管工作部署，创新构建“源头防控+联动整治+常态长效”三维工作体系，依法取缔、劝散非法社会组织9家，清理“僵尸型”社会组织246家，实现“整治一批、规范一批、培育一批”的综合效应，以精准举措筑牢社会组织领域安全屏障。

　　坚持预防为先，构筑双重源头管控机制

　　把好源头审核及预警关口，最大限度根治源头风险隐患。

　　一是严把登记审核关口。将打击非法社会组织工作纳入党建工作要点，实现党建入章率100%，以党建引领确保社会组织正确发展方向。制定登记材料核验清单，建立“多部门联审”制度，从准入环节杜绝“打擦边球”式非法组织滋生，累计驳回违规申请5件。

　　二是广泛发动社会监督。将打击工作与普法工作融合，依托街道、社区宣传相关政策，多渠道公示合法组织查询渠道，对涉及非法社会组织的咨询，及时予以提醒并上报线索，累计组织普法活动10场，非法社会组织公众号信息阅读量突破1万人次，群众识别抵制非法社会组织意识显著提升。

　　三是构建及时预警机制。安排专人关注舆情信息，与基层建立信息共享机制，实时掌握已处置非法社会组织动态，严防“死灰复燃”。通过“线上+线下”全覆盖预警模式，累计处理各类风险线索18条，实现对非法社会组织风险的“早发现、早干预、早处置”。

　　坚持部门协同，形成联动精准打击合力

　　打破单一监管壁垒，构建多领域协同整治格局。

　　一是整合治理力量。发布《打击整治非法社会组织公告》，建立12个投诉举报渠道，通过定期会商、信息共享、个案联动等方式，联合人民银行、公安等部门对非法社会组织活动、资金异常流动等实施智能监测，建立“每月一提示”风险防控机制，发现处置境外捐赠风险隐患1起。

　　二是强化协同执法。依托社会组织联合执法工作规则，联合公安、市场监管等部门，对110家社会组织进行抽查，督促68家违规组织完成整改，联合执法取缔非法社会组织3家，有效遏制非法活动的蔓延。

　　三是分类精准处置。针对“伪公益”“假智库”类非法组织，建立线索“接报—核查—处置—反馈”全流程响应机制，成功处置2家非法社会组织。创新运用大数据分析，协调取消地图软件上10余处非法社会组织地图标注信息，铲除不法活动土壤。

　　坚持长效治理，健全规范管理工作体系

　　以制度建设夯实长效监管基础，打造闭环整治长效体系。

　　一是理顺退出注销机制。严格执行社会组织注销相关规定，打通政策落地堵点，明确符合条件的社会团体可按照简易注销程序办理，落实“一件事一次办”“一网通办”改革要求，推动8家社会组织完成简易注销。

　　二是完善信用监管体系。建立“失信受限、守信激励”信用奖惩机制，实施信用分级分类监管，将年检结果、行政处罚与信用评价挂钩，实施联合惩戒，提高违法成本。同时，推动失信组织整改修复，督促提醒22家社会组织办理相关手续，引导行业树立诚信风尚。

　　三是深化规范建设行动。实施能力提升工程，开展负责人任前培训10余场，覆盖100余人次，推进法人离任审计和注销清算审计全覆盖，指导233家社会组织规范会费标准和内部管理制度，引导23家行业协会商会减免收费标准，为企业减轻经营负担52.8万元。