《条例》第三章规定了“重点治理”的不文明行为，主要回应了当下湘潭文明促进面临的痛点、难点、热点问题，对交通、城市公共秩序、社区、农村等不文明行为进行了一一规定，并明确了重点治理方案及动态调整、统一曝光平台与机制。

关于法律责任，一方面，对于法律法规已经明确了处罚措施的不文明行为，包括在禁止鸣喇叭区域、路段鸣喇叭，露天焚烧秸秆、枯草、垃圾等产生烟尘污染的物质等，《条例》只作出衔接性规定。另一方面，对在城市道路上未按规定停放非机动车、行人通过路口或者横穿道路时浏览手持电子设备、在公园垂钓和捕捞等创设了相应的法律责任。